全国信访工作会议：提高依法及时就地解决信访问题的能力和水平

人民网北京7月20日电 第八次全国信访工作会议7月18日-19日在京召开。会议全面总结了党的十八大以来信访工作情况，深入分析信访形势，研究部署了当前和今后一个时期的信访工作。

记者在会上了解到，过去五年中，各级信访部门围绕党和国家工作大局开展工作，把立足点放在推动解决信访群众反映的实际问题上，运用法治思维和法治方式开展信访工作，推动信访工作步入良性发展轨道。

据介绍，2016年全国信访总量比2013年下降23%，初次信访下降31.3%，呈现出总量减少、结构向好、秩序平稳的态势。

“点对点”通报、领导干部接访下访等制度逐步建立完善；信访事项统筹督查力度加大，信访群众合法权益得到维护；开放、动态、透明、便民的阳光信访新模式建立健全；集投诉、办理、查询、跟踪、监督、评价于一体的网上信访综合业务平台得以建成，信访形势逐步好转。

记者从会上了解到，信访部门将更加注重基层基础建设，推动信访工作重心下移、关口前移，完善矛盾纠纷排查化解机制，提高对信访问题的预测预防能力，落实化解责任，提高依法及时就地解决信访问题的能力和水平。创新群众工作思路方法，综合运用法律指引、经济调节、协商民主、公开听证、道德教化、心理疏导等手段，解决好群众的合法诉求。依法分类处理群众信访诉求，进一步健全工作机制，加强工作衔接，畅通工作流程，使群众合理诉求能够得到依法及时就地解决。把法治教育贯穿于信访工作全过程，创新教育载体、方法，增强针对性、实效性，在全社会培育法治思维方式。

据了解，信访部门还将运用科技创新成果提高信访工作信息化水平。借鉴一些地方对即将到期的信访事项黄灯预警、超期信访事项红灯警示的做法， 探索运用现代科技，开展信访业务流程标准化管理，实行跟踪办理进度，自动催办提醒，用严密的程序保障实体处理的质量。进一步拓宽、畅通民意诉求表达渠道，打造便民利民的网上信访服务平台，努力实现网上与网下融合，网上向“掌上”延伸，树立网上信访好用、管用的导向。用活用好信访大数据，加强对信访数据资源的深度挖掘、综合分析，准确把握群众诉求表达新变化、新特点，及时提出改进工作、完善政策的建议，促进党委政府提高科学决策的能力和水平。

记者了解到，信访工作将进一步统筹协调有关部门资源力量，确保信访突出问题得到及时有效解决。统筹推进多元化纠纷解决机制建设，建立更多行业性、专业性调解组织，及时有效化解矛盾纠纷。