中国加大银行卡安全保护 将从6个方面果断行动

本报北京9月13日电　（记者王俊岭）近日，中国人民银行联合工信部、公安部等五部门共同印发了《关于开展联合整治非法买卖银行卡信息专项行动的通知》，决定于2016年9月至2017年4月在全国范围内开展联合整治非法买卖银行卡信息专项行动。日前，央行相关负责人就专项行动有关问题回答了记者提问。

　　据了解，银行卡作为方便、快捷的非现金支付工具被社会公众广泛接受并运用于日常生活中，已经成为中国民众使用最为广泛的非现金支付工具，有效地拉动了消费、促进了商贸流通。

　　总体上看，目前中国银行卡总体安全，银行卡欺诈情况低于国际平均水平及美国和欧洲等西方国家和地区。但随着银行卡业务的不断增长，银行卡信息也成为不法分子窥窃的目标。不法分子通过电信技术、黑客技术和改造银行卡收单受理终端（即POS机具）等手段，窃取银行卡信息进而盗取卡内资金的违法犯罪活动日益猖厥，对社会公众利益和金融体系安全造成了严重威胁。

　　该负责人介绍，目前不法分子非法窃取银行卡信息主要途径包括：引诱受害人接入免费网络窃取其银行卡信息；散播恶意应用程序控制受害人手机或电脑；发送诈骗短信；攻击相关系统窃取银行卡信息；改装银行卡POS机具，在受害人刷卡付费时偷录银行卡磁道信息；通过电商平台、商业机构、医疗机构、教育机构、支付机构等单位内部人员非法获取银行卡信息等。

　　针对上述问题，该负责人表示未来相关部门将从6个方面采取果断行动：

　　第一，加大对窃取、收买、非法提供银行卡信息等犯罪的打击力度，严惩非法买卖银行卡信息的犯罪分子。

　　第二，集中整治用于非法采集银行卡信息的钓鱼网站、恶意程序（APP），对拒不整改或者违法情节严重的互联网站，依法吊销相关电信经营许可或注销网站备案。

　　第三，检查银行、支付机构、银行卡清算机构的账户信息保护内控管理措施和支付业务系统安全性，排查存放大量公民个人信息的互联网站和重点行业、单位和企业的信息保护制度和系统的风险漏洞。

　　第四，组织开展对银行和支付机构布放的POS机具的安全性和标准符合性检查，严肃查处特约商户使用非法改装POS机具的行为，整治网上从事POS改装的商家和网站。

　　第五，依法关停一批发布银行卡信息非法买卖交易的网站和网络账号，清理网上非法买卖银行卡信息的有害信息。

　　第六，加强社会公众安全使用银行卡的宣传教育，实现银行卡风险宣传教育的常态化和持续化。

　　除此之外，今后相关部门还将强化安全防护和交易密码保护机制，推动银行卡存量磁条卡向芯片卡升级换代，建立健全特约商户黑名单管理制度。与此同时，监管部门也将加强可疑交易监测，阻断高风险清算，加大对银行和支付机构违规行为的处罚力度。