中国—东盟举行史上最大规模海上联合搜救实船演练

10月31日，广东湛江海域碧空如洗，秋色连波。13:30，一艘中国籍客轮“Magic”轮与柬埔寨籍散货船“Jupiter”轮在距湛江南三岛以东约10海里处发生碰撞。事故造成“Magic”轮破损大量进水，严重倾斜并有沉没危险，船上29人落水，剩余328人需要转移，其中8人受伤，2人伤势严重需通过直升机转送岸上救治。

紧跟着，一场中国与文莱、泰国、柬埔寨、老挝、缅甸等东盟国家联合进行的搜救行动紧急展开……

别担心，这不是真的事故，而是中国-东盟国家海上联合搜救实船演练的场景。此次演练由中国海上搜救中心主办，东盟国家搜救机构协办，广东省海上搜救中心、广东海事局承办。中国海事、海洋、海警、救助、打捞及香港等16个单位，以及泰国、菲律宾、柬埔寨、老挝和文莱等国家相关机构的代表和海上搜救力量参演。参演船艇达20艘，飞机3架，参演人员约1000人，是目前为止我国与东盟国家规模最大的一次海上联合搜救实船演练。

三小时成功救助遇险人员

“险情”就是命令！中国海上搜救中心接到遇险报警并核实后，立即启动应急预案，指示广东省海上搜救中心负责组织现场搜救行动。同时将险情通报东盟相关国家海上搜救机构，请求其核实船舶及船员信息并派出力量参与搜救，协调香港海上救援协调中心派出固定翼飞机，由广东省海上搜救中心联系正在附近水域航行的“海巡1号”轮前往该水域核查事故情况和进行救助。中国与东盟相关国家海上搜救机构立即开展联合大救援，合计出动直升机2架，固定翼飞机1架，救助船艇5艘，商船2艘。

演练分为应急响应、协调组织、现场救助、行动评估4个部分，设有海空搜救、船舶消防、水下探摸、堵漏、人员转移、医疗救助等6个科目。记者在现场看到，演练开始后，中国和东盟参演国家的搜救部门的代表根据各自的职责立即开展紧张而有序的演练，经过三个多小时的密切协作配合，成功救助遇险旅客、船舶，并转送至安全水域。

这是中国与东盟国家第一次进行的多边海上搜救合作。演练总指挥、交通运输部副部长何建中表示，该演练是中国—东盟国家落实《南海各方行为宣言》框架下的海上合作项目，各参演船舶、飞机、搜救队、协调员协同作战、通力协作，高效、准确完成各环节搜救动作，体现了较高的专业水准。

海上搜救领域务实合作的成果

一直以来，海上生命财产的救助受到各个国家和地区的高度重视，中国和东盟共守亚洲东部和东南部漫长的海岸线，随着中国-东盟海域航运业快速发展，海上运输日益繁忙，海上交通险情、事故时有发生。

为推动中国与东盟国家在海上搜救领域的务实合作，中国在2013年9月召开的中国—东盟国家落实《南海各方行为宣言》第六次高官会上正式提出了“中国—东盟国家海上联合搜救沙盘推演及实船演练”项目。2014年11月，在第十七次中国—东盟（10+1）领导人会议上，经过了中国与东盟国家领导人共同确定。该项目分“沙盘推演”“实船演练”两个步骤，“沙盘推演”已于2016年9月在广州圆满完成。

广东海事局副局长、广东省海上搜救中心副主任庄则平介绍，海上事故突发性强，往往具有情况危急、任务紧迫和气象条件复杂等特点。面对跨国跨区域大规模人员遇险事故，单凭一国之力很难有效实施救助。此次演练将进一步深化中国和东盟国家海上应急领域的务实合作，完善区域海上搜救合作机制，提高共同应对区域突发海上事件的应急处置能力,增进各参演国之间的友谊，推动中国—东盟国家海上搜救合作健康稳定发展，共同维护海上人命安全。

携手打造东盟国家海上联合搜救命运共同体

以此次实船演练为契机，中国正与东盟国家共同探索建立区域海上搜救合作模式，推动开创中国—东盟国家海上搜救合作新局面，将海上搜救合作打造成中国—东盟国家合作的新亮点，为各国人民提供更好的海上搜救服务和保障。

演练开始前，在湛江海事码头上，中国-柬埔寨海上紧急救助热线正式开通。未来两国海上搜救部门将实现24小时语音、视频和即时信息互联互通，为海上搜救和应急反应提供可靠的通信保障。

海上搜救是重要的民生工程，海上搜救最大的特点是无国界性。据了解，中国与柬埔寨自今年4月签署合作协议以后，在中柬两国紧密的合作下，仅仅半年就完成了建设任务。这将提高共同应对突发海上事件的应急处置能力,增进中柬两国之间的友谊，推动两国之间海上搜救合作健康稳定发展，共同维护海上人命安全。

在共同建设21世纪海上丝绸之路的历史进程中，中柬热线作为中国-东盟国家海上紧急救助热线项目的先行和典范，将成为中国与柬埔寨、中国与东盟国家加强海上搜救领域合作，扩大共识，合作共赢的重要纽带，将为中国—东盟国家海上搜救合作起到推动作用。

与此同时，中国-柬埔寨、中国-老挝还签署了海上与航空紧急救助热线建设协议；何建中并宣布，中国-东盟国家海上搜救信息平台上线。