欧洲四国外长访华谈合作 专家：反映中欧关系全貌

     “中欧投资协定被(欧洲议会)冻结后，中国获得波兰和塞尔维亚的支持”，彭博社30日的报道称。在中欧关系面临障碍的背景下，中国与欧洲国家高层近期频繁互动引发关注。中国国家主席习近平近日同匈牙利、西班牙、黑山领导人互致贺电或通电话；中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪刚访问了斯洛文尼亚和克罗地亚；波兰、塞尔维亚、爱尔兰、匈牙利四国外长于29日至31日对中国进行访问。德国新闻电视台称，欧洲四国外长访华，“标志着中国与欧洲关系出现和解迹象”。

　　彭博社称，上述派外长访华的4个国家中，除了塞尔维亚都是欧盟成员国，除了爱尔兰都是中国-中东欧国家合作机制(“17+1”)成员国。报道称，欧洲议会议员本月以压倒性多数通过了一项动议，冻结批准欧盟与中国投资协定的讨论，以回应中国对欧洲议会议员和欧盟成员国的反制裁。29日，中国国务委员兼外长王毅在贵阳同波兰外长拉乌举行会谈。拉乌表示，中欧全面投资协定是对双方都有利的最佳选择，双方应冷静看待分歧，力争妥善处理。彭博社还引述拉乌的话说，波兰奉行独立自主的外交政策，理解并尊重中方的正当权益，愿为欧中关系的健康发展和中国—中东欧国家合作作出积极努力。波兰欢迎中国企业对波投资，不会对中国企业采取歧视性做法。

　　中欧关系近期引发关注，还因为立陶宛外长5月22日宣布退出中国—中东欧“17+1”合作机制。香港《南华早报》30日报道称，“17+1”机制成立于2012年，12个欧盟成员和5个非欧盟成员参与。但这在布鲁塞尔引起了警觉，有人指责北京试图“分裂和破坏”欧盟的统一，还有成员国抱怨中国的投资进度缓慢。欧盟官方新闻网站Euractiv29日发文称，北京目前似乎正在努力寻找更多欧洲/欧盟合作伙伴，以确保该机制的发展。

　　王毅29日在贵阳同塞尔维亚外长塞拉科维奇举行会谈并共同会见记者。王毅表示，塞尔维亚是中国在欧洲的“铁杆朋友”，中国人民和塞尔维亚人民都是有骨气、讲道义、重情义的英雄民族。塞拉科维奇表示，塞中友好不是权宜之计，更不是抽象口号，正在持续不断转化为务实合作成果。在谈及中国—中东欧国家合作机制时，王毅表示中国“无意在欧洲搞什么势力范围”。《南华早报》引述王毅的话说，中国—中东欧合作有其现实需求、内在动力和独特价值。与西欧发达国家相比，中东欧国家大多属于新兴经济体，对华合作的重点和需求有明显不同，更希望加快基础设施建设，吸引外来资金，扩大对华出口。王毅同时表示，中国—中东欧合作是中欧整体合作的重要组成部分。中国和中东欧国家合作聚焦经贸务实合作，不涉及防务安全领域，从来没有地缘战略意图，更无意搞什么势力范围。这一合作有利于实现欧洲整体的均衡发展，有利于加快实现欧洲的一体化。同时我们一直强调中国—中东欧合作要遵守市场原则和欧盟标准。

　　中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建30日接受《环球时报》采访时表示，欧洲四国外长访华反映出中欧关系的全貌：分歧和矛盾不是常态，中欧关系中真正有生命力的是合作。之前中欧双方合作是主流，是共识，但近些年欧洲对这个共识出现了一些变化，即认为与中国的合作和分歧同等重要。现在四位外长访华和中方进行交流，说明中欧关系有很强的自我修复功能。中欧国家的交流不会到此为止，今年接下来还会有其他合作议题，中欧关系会回归合作的理念。

　　《南华早报》30日引述专家的分析说，虽然中欧关系目前存在紧张因素，但中国并没有“在旁边等待”，而是在积极寻求增进与欧洲的关系。这也反映了中欧关系的多面性和复杂性，中欧关系绝对不像中美关系那样存在严重的战略对抗，双方在民主、人权等许多问题上有分歧，但即使是中欧投资协定本身，欧洲议会也只是“冻结讨论”而不是“完全结束”。专家认为，中国邀请欧洲四国外长访华有两个目的，其中之一是抵消美国孤立中国的努力，第二是希望他们平衡欧洲内部的反华势力，从而缓解中欧关系。瑞士《新苏黎世报》本周透露，中国正在与国际劳工组织就“强迫劳动”的标准进行谈判。这可能是中国与欧盟关系的突破口，并可帮助达成中欧投资协定。