参议院白人仍占大多数 少数族裔少得可怜

据《大西洋月刊》（The Atlantic）网站8日报道，美国参议院是世界上最慎重的审议机构，但是在种族多样化上，它却从来不是最具代表性的。而且，这一现象并不仅仅存在100名参议员中，就连他们所雇佣的幕僚也是一样。

根据华盛顿智库政治与经济研究联合中心（the Joint Center for Political and Economic Studies）周二（8日）发布的新研究显示，占据参议院高级职位的人员中只有7%多一点是有色人种。也就是说所有336人中，只有24个是有色人种，比起他们在全国人口中所占的百分比都要低得多。要知道，包括非裔、西语裔、亚裔和美洲原住民在内的有色人种占据全美人口的约三分之一。其中非裔的数量尤其少（占比只有2%）。这也说明，自在线杂志Diversity Inc.将参议院称为全美员工种族多元化最差的雇主以来，近十年的时间里参议院在这方面依然我行我素。

从某种意义上来说，这一发现其实并不令人吃惊。虽然第114届国会整体上是历来最为多元化的（当然也必须承认其实这一门槛相当低），参议院在这方面却始终臭名昭著。100名参议员中，只有2名非裔、3名西语裔以及20名女性。这份研究报告的作者，来自哥伦比亚大学的詹姆斯•琼斯（James Jones）也表示，自己对这一实际情况很是震惊，特别是民主党参议员的多元化问题。“我没有料到情况有这么糟。”他说道。参议员自身的背景自然也会影响到他们所雇佣的高级顾问。琼斯还表示：“我认为参议院的多样化，特别是种族多样化不应该依赖参议员们的种族背景。参议员们所代表的州人口都有种族多样化的特征，因此我认为他们有责任让自己雇佣的员工也呈现这样的特点。”

参议院在多样化上的数据与现在的联邦政府也很不一样，奥巴马上任以来任命的少数族裔和女性比例创下记录。琼斯表示，他的研究显示，虽然会周期性地就这一问题进行讨论和修补，但是参议院的多样性自上世纪80年代以来就没有太多的变化。本世纪前十年的中叶，当时的参议院多数党领袖哈里•里德（Harry Reid）曾发起一项倡议，鼓励民主党办公室多雇佣少数族裔。但是琼斯表示，这一倡议最后只是让少数族裔在低级别职位上站稳脚跟，高级职位依然没有发生太大的变化。

另外，比起参议院，众议院在多样化上就要做得好得多。众议院435名议员中，有70名都是国会黑人同盟（the Congressional Black Caucus）和国会西语裔同盟（the Congressional Hispanic Caucus）的成员。

参议院自己并没有统计员工的人口数据，因此琼斯需要依靠公开资料来进行研究。这份报告建议参议院参考美国橄榄球联盟（NFL）的“鲁尼条款”，这一规则要求球队在招聘高级职位员工时，必须面试至少一名少数族裔。琼斯对此表示：“使用鲁尼条款可能会提升中等级别职位上有色人种员工的数量，这也将让他们有更多的机会竞争高级职位。”

但是要实现这一点，可能还需要很长时间。自近十年前里德发起那次倡议以来，两党都没将多样化太当回事。在现在多样化趋势愈发明显的联邦政府中，参议院仍然是个固步自封的孤岛，高级职员代表的只是雇佣他们的当选官员，而不是他们所服务的也同样越来越多样化的选民群体。