产能过剩员工太多 裁员或更利于中国经济

彭博评论（Bloomberg View）网站8日发表的一篇评论文章谈到了有关中国就业率的问题。文中指出，上周五（4日），来自全世界的经济学家、投资者和银行家们都在焦急等待有关美国就业数据的出炉，他们知道这些数据很可能决定美联储在什么时候做出升息多少的决定。而中国的就业数据怎么样呢？

中国城市的官方失业率数据多年来一直都在4%左右徘徊。就连四分之一个世纪以来最慢的经济增长速度也没能动摇这个数据。据推测，2015年前三个季度，中国创造了1000万个就业机会，已经提前超出政府制定的全年目标。

文章称，迅速增长的服务业可能是造成这一现象的原因之一。虽然中国官方给出的数据可能不太准确，但是现在的实际情况是，如果失业率能够高一点，可能对中国经济带来的好处更大。

听起来这一论断可能有些荒谬。在今年1月份的一份报告中，汇丰银行（HSBC）的经济学家表示，中国每年必须创造1400万新的城市工作岗位才能保证劳动力市场的稳定。但是同一时间，中国经济现在面临的最大的问题之一是在钢铁、水泥、金属和其他一些工业中，产能严重过剩。

文章还表示，目前的低失业率有可能说明，这些工厂面对目前的困境，既没有关闭也没有进行裁员，而是在苦苦挣扎。香港评级机构惠誉国际（Fitch）的一名主管劳拉•翟（Laura Zhai，音译）估算，中国的钢铁业产能至少要比目前降低两倍才能恢复过来。根据近期的一份预测，钢铁厂每顿产品可能会亏损50美元。

这种亏损会对一些公司的财务健康状况带来很恶劣的影响。国际货币基金组织（IMF）7月份的一份有关中国劳动力市场的报告，如果继续维持目前如此多员工的状态，国有企业会拖整体经济发展的后腿。“虽然在经济增速放缓的情况下，国有企业的劳动力储备能缓解失业率带来的负面影响，但是长时间依赖这一点的话，却可能会降低劳动力的灵活性，导致效率低下，限制生产率。”报告中说道。换句话说，目前保留如此多的就业岗位会对之后的发展造成伤害。

文章称，对于裁员和潜在的工人动乱的惧怕让中国并没有对国有企业进行这方面的改革。在中国政府9月份推出的最新的国有企业改革的计划中，一些企业被鼓励提高自己的效率，但是还有一些要更“注重公众福利”。

文章还写道，维持就业率的水平跟中国对于GDP增长的过于痴迷也脱不了关系。过去一段时间，尽管债台高筑，但是中国央行过去一段时间仍然屡次降息以及采取其他一些刺激措施来促进经济发展。

其实，中国领导人曾经尝到过裁员带来的好处。上世纪90年代末，国有企业大规模的改革导致数以百万计人失业。但是那个时期，中国经济的发展依然在高速发展，而失业人员也在私营企业找到了新的岗位。

文章表示，这一次，中国经济的转型意味着很多工业工作岗位可能会永久消失，工厂工人的选择也会更少。为了缓解失业带来的压力，政府应该加快在服务业领域创造更多的岗位来缓解就业压力。

IMF的研究警告称，改革的延迟“可能会带来更多的问题，将削弱中期就业前景”。而且现在的问题不是中国是否会面临大规模失业的状况，而是什么时候发生。