美公开中国-非洲贷款数据库：没传说的多

4月21日，美国约翰·霍普金斯大学（JHU）国际关系学院的中国非洲研究计划（CARI）第一次公布了中国-非洲贷款数据库。数据显示，中国海外开发性金融缺乏透明度导致许多谣言。虽然非洲国家确实从中国获取了大量贷款，但其实中国进出口银行对非洲的贷款远远少于世界银行；而非洲国家的许多“据说”有中国贷款的项目其实从未获得过来自中国的资金。

中国非洲研究计划从2007年起开始跟踪中国在非洲国家的贷款，并建立了相关数据库。现在，该数据库首次公开记录。数据显示，从2010年至2014年，非洲政府和国有企业从中国政府、中国银行和中国企业共获得贷款869亿美元。其中，中国进出口银行出了“大头”，共提供596亿美元贷款。不过，就目前而言，世界银行和中国进出口银行相比依然是非洲发展事业较大的出资者。2007年至2008年以及2013年左右，世界银行和中国进出口银行向非洲国家政府、企业的贷款曾经两度持平，但其余时间均是前者多余后者；且2013年以来世界银行对非洲的贷款继续上升，但中国进出口银行向非洲的贷款开始下降。

中国海外开发性金融的不透明导致更多“谣言”。许多据说是“中国贷款”建立的项目其实并没有中国资金。数据显示，媒体所报道的1223个“中国贷款”的非洲项目中，其实真正有中国资金的只占56%。

数据库也反映了中国对非洲国家贷款所存在的一些问题。比如，中国对非洲国家的贷款有1/4去往安哥拉，达到212亿美元；安哥拉几乎所有的贷款都和石油有关，且安哥拉的石油有一半出口到中国。然而，这并不能说明中国的石油投资是成功的。因为安哥拉的石油生产只有10%出自中国独资企业。