长途教学变味 驾校强制安排学员食宿借机敛财

　　近日，记者接到反映，在昆明的部分驾校，学员参加长途教学，要被驾校强制安排食宿，并收取高额费用。

　　调查发现，本该是用来提高学员驾驶水平的长途教学，由于监管漏洞，被一些驾校钻了空子，成为它们变相牟利的工具。

　　长途教学成了考评硬指标

　　为了完成指标，有的教练让老婆冒充学员，还有学员没过理论考试就被要求跑长途

　　在昆明的驾校学车，跑长途是常规项目。从昆明驾车前往约150公里外的楚雄或200多公里外的建水县，是备受青睐的路线。教练车不上高速路，选择村镇道路、山路，配合部分高等级公路行驶，学员们在教练员的指导下实际驾驶一定里程后轮换。由于云南多山、地形复杂，跑长途比起在场地内练习更有针对性，对驾驶技能的提升也更有益。

　　然而，最近记者接到举报，在昆明的一些驾校，长途教学渐渐变了味儿。

　　昆明金山驾校的一名教练员向记者透露，驾校将长途教学作为教练业绩考评硬指标。一开始，驾校要求教练员至少带每名学员跑两趟长途，后来就变成4趟。如果完不成任务，教练员及其学员都会被“穿小鞋”。

　　金山驾校教练员张磊（化名）介绍说，驾校会根据跑长途完成情况进行业绩考评，并在驾校训练场内张榜公布排名。

　　如果完不成指标，驾校会拒绝教练员所带学员参加考试，或者不让报了名的学员上车。有一次，一名铁路系统的调度员因为春运未能参加长途教学。尽管教练员将长途驾驶训练改为昆明周边短程驾驶培训，该学员达到了实际道路训练规定的里程，仍未能参加考试。

　　“驾校规定必须定时、定点、定人数完成，没按时跑、没跑指定地方、车上的人数不够都不算完成任务。”教练员反映，金山驾校要求三天两宿算一趟，每辆车上必须有4个学员，只要有一项不合要求就不被认可。为完成任务，有的教练员甚至让自己的老婆冒充学员坐到车上。

　　教练员李全（化名）认为，不根据实际情况，一味强调跑长途，会有很多隐患。比如，有的学员还没通过理论考试就被要求跑长途，安全很成问题。

　　热衷跑长途有隐情

　　路线、吃饭、住宿均要听安排，否则就被“穿小鞋”；教练称，驾校在其中拿回扣

　　跑长途对于学员驾驶技能提升确有帮助，如果仅仅是因为驾校严格地制定、执行跑长途规定，教练、学员似乎不应该有这么大的意见。那么，问题究竟出在哪儿呢？

　　据金山驾校学员反映，他们别无选择，几乎不能跟驾校商量跑长途的路线，吃饭、住宿等一切都必须按教练员安排的来，否则就会在考试等环节被刁难。

　　据记者了解，用如此“潜规则”要求学员跑长途，金山驾校并非孤例。

　　在另一家驾校学车的谭小姐说，2012年夏天，她去红河哈尼族彝族自治州河口瑶族自治县跑长途，三天两宿交给驾校的费用就有700多元，算上途中给教练员买烟等其他花销，一趟下来花掉近千元。事后，教练员又有多次通知她跑长途。

　　“每名学员正常的学车时间也就一两个月，如果其中10多天都在外面跑，学员受不了，教练员也吃不消。”李全说。还有一名教练员悄悄向记者透露，驾校热衷跑长途有隐情：“（驾校）吃回扣呗。”

　　昆明多家驾校的教练员均坦言，在带学员吃饭、住店的过程中，相应的饭店、宾馆会给予教练员三五十块钱红包或一包烟等好处，这在昆明驾培行业非常普遍，而驾校拿到的回扣则更高。

　　指定酒店收费高出一倍

　　学员每天交费160元，酒店底价仅为75元到80元

　　在一份盖有金山驾校公章的“关于长训定点服务吃住行收费标准的决定”中规定，“长途训练从当日出发到第三天返昆训练，每名学员每天交费160元，三天两宿每名学员收费480元。”楚雄的格瑞酒店和建水的兴富酒店为定点酒店。

　　记者以昆明某驾校教练员的身份拨通了格瑞酒店和兴富酒店的电话。听到有教练员想带学员跑长途，格瑞酒店的前台工作人员在电话里说，他们的底价一般为每人每天75元到80元，而驾校一般向学员收费每人每天160元左右。

　　兴富酒店的彭经理则在电话里报价，“我们有两个店，底价分别是每人每天100元和110元，含早餐和晚餐。”彭经理说，驾校可以向学员收210元或220元，等晚餐后学员上楼了，到总台提取差价。

　　金山驾校多名教练员反映，学员所缴纳的每天160元的费用实际上也就只含住宿、早餐和晚餐，跑长途的油费由教练员承担，每名学员每顿午餐15元要另付。长年累月累计下来，回扣高得惊人。而回扣全都被金山驾校拿走，并不会与教练员分成。

　　金山驾校的报价明显高于酒店实际收费，是否与回扣直接相关？对此，金山驾校办公室主任赵先芝表示，“不太清楚。”他同时否认了有关金山驾校下达跑长途的硬指标是为了吃回扣敛财的说法。

　　赵先芝介绍，该驾校的长途教学收费标准是根据部分旅游团队在三星级或准三星级酒店住宿的标准确定的。

　　收费规范缺失，亟须加强监管

　　监管部门称，并非一定要跑长途才能参加考试；长途教学的趟数、天数、里程数、收费标准等，目前尚无规定

　　金山驾校相关负责人表示，为使每位学员达到320公里实际道路训练的要求，同时也为了防止教练员偷工减料、收钱不教学，金山驾校规定每位学员必须跑3至4趟实际道路训练才能参加路考。

　　昆明市公路运输管理局驾培处处长刘谷指出：“跑3至4趟实际道路训练”与“跑4趟长途”显然不是同一概念，运管部门也没有要求“320公里实际道路训练”必须全是跑长途的里程。

　　而记者从云南省道路运输管理局了解到，如果学员完成了各科目的学习，达到了规定的学时要求就可以参加考试，并不是非要跑长途才能参加考试。

　　刘谷告诉记者，《云南省实施中华人民共和国机动车驾驶员培训教学大纲细则》有规定，为使学员将来适应驾驶需要，在科目三（即上路）阶段应安排长途教学，使学员对本省道路状况有所了解。但对于长途教学的趟数、天数、里程数、收费标准等，目前尚无规定。

　　刘谷说，如果借定点酒店之名拿回扣、超标准收费，那就算违规。但由于没有相关的收费标准，要界定跑长途的收费是否超标，并不是件容易的事。

　　在采访中，记者也了解到，除了驾校，部分教练员也有违规行为：有些教练员越过驾校私自超标准收取跑长途费用，有些学员被迫给教练员加菜、买烟、买水、买夜宵。

　　刘谷说，昆明市运管部门今年准备草拟长途训练管理规定，可能会要求驾校将住宿收费标准进行公示，并到市运管部门备案。（记者　胡洪江）

　　（人民日报 胡洪江）