公众建言“十四五”活动将启动 设7种主要建言渠道

中新网北京新闻9月15日电 (记者 杜燕)为了更好地在北京市“十四五”规划编制过程中吸收广大民众和社会各界的意见建议，北京市从9月16日起将开展以“筑梦新时代，共绘‘十四五’——我为北京‘十四五’献一计”为主题的公众参与活动，公众可围绕首都功能提升、京津冀协同发展、经济高质量发展、生态环境保护、城市建设管理、民生保障、改革开放、首都安全等8个重点方面，以及其他关系首都长远发展的问题发表建言。据悉，本次活动是首次面向在京外籍人士开展的建言征集活动。

　　这是北京市发展改革委发展规划处处长宋世胜今天举行的一场发布会上介绍的。他说，“十四五”规划编制工作要把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来。从北京自身发展情况看，北京将结合实施新版北京城市总规，一步步把首都发展蓝图变为现实。

“十四五”规划编制分四阶段

　　他表示，北京“十四五”规划编制分为前期工作、框架研究、规划起草、审批发布四个阶段。

　　其中，前期工作阶段从2019年3月到2019年12月，主要任务是组织召开全市规划编制工作部署会，正式启动全市各级各类规划编制工作；框架研究阶段从2020年1月到市委“十四五”规划建议出台前。目前编制工作正处于这一阶段，主要任务是起草形成“十四五”规划基本思路，按照要求向市委、市政府汇报。在此基础上，起草形成“十四五”规划《纲要框架》。

　　他表示，规划起草阶段将从市委“十四五”规划建议出台后，到2021年市人民代表大会召开前。主要任务是按照市委规划建议精神，组织开展“十四五”规划《纲要(草案)》的编制起草工作，广泛听取各方面意见建议，修改完善后向市委、市政府汇报，并报国家发展改革委衔接。组织召开“十四五”专家咨询委员会会议，论证《纲要(草案)》并提出论证报告；审批发布阶段，从2021年市人代会召开后到2021年12月。主要任务是在《纲要(草案)》报送市人民代表大会审查批准后，正式向社会发布。各区、各部门修改完善区级规划纲要和市级专项规划，及时完成市级专项规划报审发布。做好规划信息公开和宣传解读工作。

首次面向在京外籍人士开展建言征集

　　宋世胜称，北京从9月16日启动“十四五”规划公众参与活动，到10月31日结束，鼓励广大民众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献策，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到北京“十四五”规划编制中来，推动规划编制成为汇集民意、凝聚共识的过程，为“十四五”规划任务落实奠定坚实的社会基础。

　　他表示，本次公众参与活动突出开门问策，建立了网站、微信、微博、电子邮件、电话、传真、信件等7种线上线下主要建言渠道，方便广大人民群众和社会各界以多种形式参与活动。同时，探索在互联网平台采用视频形式征集建言，吸引青年群体参与活动。

　　活动还将针对不同类型建言群体，开展系列座谈、建言、咨询活动，积极听取人大代表、政协委员、专家学者建言献策，听取基层一线的诉求和建议。

　　值得一提的是，本次活动首次面向在京外籍人士开展建言征集活动，广泛听取在北京工作、生活的各类人群诉求，共同为首都发展建言献策。

　　他强调，本次公众参与活动希望通过多种类型的活动安排，既充分征集北京市民对北京未来五年发展的意见建议，也充分听取京津冀地区、全国乃至世界不同地域、不同文化、不同人士对北京未来发展的建言献策。相关部门将组织专门力量认真研究吸纳，作为编制北京“十四五”规划《纲要》的重要参考。