美英澳宣布建立三边安全伙伴关系
美国、英国、澳大利亚三国领导人15日宣布,三国建立名为“AUKUS”的美英澳三边安全伙伴关系。在该框架下的第一项任务即帮助澳方发展核动力潜艇。
美国总统拜登、英国首相约翰逊和澳大利亚总理莫里森当天举行视频会议,并在会后就此发表一份联合声明。该声明称,此举旨在加强三国的安全和防务能力,深化信息技术共享,推动安全和防务科技、产业基地、供应链深度融合,特别是显著深化一系列安全和防御能力方面的合作。
声明称,作为“AUKUS”框架下的第一个倡议,美英将支持澳方发展核动力潜艇。三国将开启为期18个月的磋商期,就人员、培训、建造、核安全保障以及全面遵守《不扩散核武器条约》等方面制定标准和方案。声明强调,澳大利亚仍致力于履行其作为无核武器国家的所有义务,包括遵守国际原子能机构的相关规定。
莫里森当天在视频会议上透露,澳大利亚计划在该国南部的阿德莱德港建造这些潜艇。他同时明确表示,澳大利亚不寻求获得核武器或建立民用核能力,澳方将继续履行所有《不扩散核武器条约》义务。
拜登和约翰逊也在讲话中强调,三方所讨论的是由核反应堆提供动力的常规武装潜艇,符合《不扩散核武器条约》规定。
美国舆论对于拜登政府此举提出质疑。批评者认为,美英澳三国的“抱团”之举,将招致法、德等欧洲盟友不满。不仅如此,美方在核问题上对盟友和对手采取“双重标准”,这将扰乱原本就已陷入僵局的伊核问题谈判。
美国智库卡内基国际和平基金会核政策项目联合主任詹姆斯·阿克顿(James Acton)认为,三国此举开了一个“非常具有破坏性的先例”,并对国际防止核扩散工作造成非常重大的损害。对于澳大利亚的国防利益而言,也是弊大于利。
在“AUKUS”宣布之际,澳大利亚外长佩恩和防长达顿也已抵达华盛顿,两人16日将与美国务卿布林肯和防长奥斯汀举行2021年度美澳部长级磋商。
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