中国可从容应对TPP
美国正在大力推动TPP(跨太平洋战略经济伙伴关系协定)。如何应对,国内学者众说纷纭。笔者认为中国拥有自己的优势,不必过于紧张和担心,在应对TPP时中国可注意如下几点:
第一,不必过于担心,要以我为主。中国有两大优势:其一,地缘优势。中国本身就是亚洲国家,与亚洲国家在历史、文化等方面有许多共同之处;其二,中国的GDP若干年后将成为世界第一。如果TPP缺少世界第一大经济体的参与,权威性定会失色。对此,我们要有毛主席对待中国加入联合国的英雄气概,不是中国上赶着加入TPP,而是TPP求中国加入。
第二,站稳脚跟,冷静观察,培养人才,未雨绸缪。TPP目前仍处于协商阶段,成员国及谈判国面临着国内的经济和政治掣肘。而且TPP谈判国之间的经济发展水平和贸易结构存在巨大差别。要在这些差别不小的国家之间达成一种高质量的全面自由贸易协议不是件容易的事。
针对目前这种态势,中国应仔细分析TPP对中国的影响。笔者认为,尽管中国暂时不会加入TPP,但迟早要面临加入TPP的战略选择。因此中国应及早准备,培养人才。现在,中国对美国和其他东亚国家的出口占中国对外出口的一半左右,且TPP现有成员国及谈判国多数都是中国重要的贸易伙伴。一旦这些国家甩开中国达成自贸协定,对中国未来的贸易发展将是不利的。
第三,中国要持开放态度,不必抱“零和”思维。美国力推TPP,确有对付中国的考虑,但同时也有顺应时代潮流和提振美国经济以及国力的战略考量。不应只把TPP看成“阴谋”,也应看成“阳谋”。中国崛起很大程度上得益于对既有国际分工模式和全球市场规则的遵循。目前在亚太地区,经济一体化与合作呈多框架特征,TPP仅是该地区众多自贸协定之一。中国应积极发挥主动性,推动亚太地区和东亚地区的自贸谈判。如此,即使TPP日后真的有所成就,也很难在亚太完全孤立中国。
与此同时,中国也应对TPP展现开放的立场和态度,根据美国的反应择机而行,毕竟TPP对于推进亚太区域经济一体化有一定的积极作用。TPP是不是“狼”,说到底取决于中国自己的心态是否从容淡定。(作者分别是中国太平洋经济合作全国委员会专家委员、北京师范大学政府管理学院研究生)
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