山东日照市委书记杨军：当好“在线服务员”

    “网络问政不是被动接招，不是应付了事，而是主动问计于民、问需于民的执政常态。我们建立市、区县、乡镇三级干部网上公告制度，这就相当于把干部装到一个玻璃房子里”

　　随着互联网发展以及群众参政意识的增强，网络已成为群众行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道，同时也成为地方党委政府听民意、察民情、汇民智、解民忧、得民心的重要途径。

　　网络问政要成为地方党委政府服务群众的“直通车”，关键在于领导干部当好“在线服务员”，核心在于回应群众关切，方法在于“网上网下双线互动”，重点在于制度化、规范化、常态化。

　　当今时代，社会运行已高度信息化、网络化、智能化，党政干部只有保持“在线状态”，才能时刻倾听群众呼声，及时发现不足，立即解决问题。即使工作再忙，我也坚持每天上网，主要通过各大网站和日照网络平台及时查看有关日照的信息，了解社会和网友关心什么，对党政工作的意见和建议有哪些。针对这些问题和意见、建议，我都尽快安排分管领导和责任部门落实解决。近年来，日照市委、市政府还将城乡规划、基础设施建设、农村农业发展、民生保障等方面的重大决策，在网上公示，广泛征求群众意见，增强了决策的科学性、民主性。

　　通过人民网《地方领导留言板》、日照政务网市长信箱、日照新闻网“我爱日照论坛”、“听民声、解民忧、促发展”网上访谈、政务微博等方式，我们对群众反映的问题及时有效地回应解决。莒县一位农民网友曾通过人民网地方领导留言板反映她6岁的孩子患血友病花费十几万，全家陷入绝境，希望政府将血友病人用药纳入新农合用药的目录范围。看到这个留言后，我心里很不是滋味，马上让莒县通过多种渠道和政策解决这个网友的困难。同时要求市卫生、民政有关部门对全市同类情况进行调查摸底，拿出解决方案。此后，我们围绕提高农村医疗保障水平，将补偿住院费用的病种由3种扩大到血友病等20种，群众对此非常满意。3年多来，我的留言板里收到的653条留言，都及时回复和办理，网友对此很认可。

　　为主动接受社会监督，日照市在全省率先建立起市、区县、乡镇三级干部每日公务活动和每周工作安排网上公告制度，这就相当于把干部装到一个玻璃房子里，干部干什么、忙什么，群众都能了解和监督。自2009年以来累计点击640余万次，有效规范了干部的从政行为。

　　网络问政不是被动接招，不是应付了事，而是主动问计于民、问需于民的执政常态。为确保网络问政制度化、规范化、常态化，我要求市委、市政府两办统筹协调整个网络舆情工作，形成并逐步健全信息收集处理制度、难点问题协调制度、重点任务督办反馈制度和责任追究制度。通过制度约束和教育引导，使党员干部自觉做到网上与百姓交心，网下为百姓服务，网上网下“双线”互动，使网络问政真正发挥改进工作作风、密切联系群众的作用。

　　（本报记者  刘成友整理） 

　　读者反馈

　　@网网有孔：一个有政治头脑、现代科技意识和民主作风、科学决策精神的领导干部，不仅要经常下基层调研，而且要经常到互联网上去调研。一些重大决策和政策出台以前，要善于在互联网上听取网民意见。

　　@为了可持续：如何把为民服务的好事办好？如何与老百姓建立深厚的感情？就得掌握老百姓的困难是什么、需求是什么，网络平台就是很好的渠道和桥梁，领导干部当放低身子，融入进去。

　　@别走老路：领导干部应对互联网的民意通道作用加以引导，相关部门要监督和规范管理，要建立网上民意汇集、综合和分析机制，及时将网民的意见和建议送达决策部门和执行部门，并能得到妥善的解决和处理，由此不断提高党政机关的效率，造福于人民。 

　　《 人民日报 》（ 2013年08月29日 14 版）

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